На рынке труда все равны

За последнее десятилетие в Украине, как и во всем мире, увеличилось число людей с инвалидностью. Вследствие снижения уровня здоровья и трудоспособности населения общество и экономика страны несут значительные убытки, обусловленные уменьшением объемов производства, увеличением бюджетных и страховых выплат на социальное и медицинское обслуживание. Все это свидетельствует о необходимости комплексного разрешения проблем людей с инвалидностью, кардинального изменения оценки их роли и места в экономической и социальной жизни общества.

Создание условий для восстановления и компенсации нарушений или утраченных возможностей лиц с ограниченными возможностями к бытовой, профессиональной и общественной деятельности  охватывает и предоставление инвалидам  социальных услуг государственной службой занятости. Непосредственно это касается вопросов профессиональной реабилитации, как системы мероприятий, направленных на подготовку человека к профессиональной деятельности, восстановления или приобретения профессиональной трудоспособности путем адаптации, обучения, переобучения или переквалификации с возможным дальнейшим трудоустройством.

В 2011 году на учете в Дзержинском городском центре занятости состояло 89 человек с инвалидностью, 65% из них составляли женщины.

В соответствии с нормативными актами государственная служба занятости содействует трудоустройству только тех инвалидов, которые в нее обращаются, и трудоустраивает их на созданные и приспособленные для них рабочие места, о наличии которых предприятия обязаны информировать центр занятости. Для трудоустройства инвалидов, состоящих на учете в службе занятости,  государственная служба занятости может за счет Фонда социальной защиты инвалидов предоставлять дотацию работодателям для создания специализированных рабочих мест. Поиск подходящей работы специалисты службы занятости осуществляют в соответствии с рекомендациями МСЭК, имеющихся у инвалида, квалификации, знаний и с учетом его пожеланий. Работа с каждым инвалидом проводится индивидуально.

С начала года по направлениям городского центра занятости был трудоустроен 21 человек с инвалидностью. Следует отметить, что 3 человека получили единоразовую выплату помощи по безработице для организации собственного дела, а 2 человека были трудоустроены на дотационные рабочие места.

Существует ряд проблем при трудоустройстве лиц с инвалидностью. Есть вопросы законодательного характера, которые возникают при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Другой причиной, которая сдерживает трудоустройство граждан с инвалидностью, является несовершенство программ их реабилитации, что значительно усложняет подбор подходящей работы.

Чаще всего люди с инвалидностью хотят работать сторожем, охранником, секретарем, оператором компьютерного набора или выполнять работу на дому. Но работодатели предлагают работу, которая требует квалификации или физического напряжения. Также следует учитывать, что неквалифицированная работа оплачивается, как правило, в минимальном размере. Абсолютно отсутствуют предложения надомной работы.

Решение проблем инвалидов возможно только при условии тесного сотрудничества всех заинтересованных сторон, а именно: работодателей, управления труда и социальной защиты населения, службы занятости, Фонда социальной защиты инвалидов, центра медико-социальной экспертизы. При работе по реабилитации людей с инвалидностью должны быть смещены акценты с вопроса, что может, а чего не может человек с инвалидностью к вопросу, что необходимо сделать, чтобы человек с инвалидностью был равноправным членом общества.

Не последнюю роль в решении проблем инвалидов играют и общественные организации. Ну и, конечно, сами люди с инвалидностью не должны просто сидеть и ждать, а в меру своих сил и возможностей защищать свои права и делать свою жизнь интересней.

Т. Кузнецова.

Зам. директора городского центра занятости.

 

Предоставление государственной службой занятости социальных услуг гражданам независимо от регистрации их места проживания

29 октября 2011 года вступило в законную силу постановление Кабинета Министров Украины от 26.10.2011 № 1080, которым внесены изменения в порядок регистрации, перерегистрации и ведения учета граждан, которые ищут работу, и безработных, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 14.02.2007 года №219 (далее - порядок), относительно предоставления гражданам возможности быть зарегистрированными в качестве ищущих работу, безработных и получать социальные услуги в каком-либо центре занятости независимо от регистрации места проживания или нахождения.

Обращаем внимание, что по желанию лица регистрация его в качестве ищущего работу может производиться в центре занятости, что обслуживает территорию, где лицо фактически находится, при условии, что данное лицо не состоит на учете в другом центре занятости (за исключение обращений с целью получения консультации).

В случае обращения лица в центр занятости ему предоставляется полный комплекс услуг, определенный ч. 2 ст. 7 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" (поиск подходящей работы, содействие в трудоустройстве, профессиональная подготовка или переподготовка, повышение квалификации и т.д.).

При этом подбор подходящей работы осуществляется среди вакансий, доступных (с учетом услуг транспортного обслуживания) к месту фактического нахождения лица.

По желанию лица дополнительно подбор работы может осуществляться  и по другим регионам Украины.

Безработные, нуждающиеся в дополнительных гарантиях занятости, могут при согласовании с ними направляться на забронированные рабочие места в счет 5% квоты центром занятости:

- где лицо состоит на учете;

- что обслуживает населенный пункт проведения общественных работ, к которым временно привлечен безработный.

Трудоустройство на забронированные рабочие места осуществляется в том числе за пределами территории обслуживания центра занятости.

Начисление и выплата материального обеспечения на случай безработицы осуществляется в том центре занятости, где зарегистрировано лицо в качестве безработного.

М. Чуева. 

Главный специалист-юрисконсульт 

Дзержинского городского центра занятости.