Нестор Шуфрич: «Важно обеспечить координацию и взаимопонимание между центральной властью и местным самоуправлением»
- Нестор Иванович, Вы впервые в нашем городе, каковы впечатления о шахтерском Дзержинске?
- Уже при въезде в Дзержинск я увидел, что в городе есть хозяин. Это ощущение возникает сразу, причем подсознательно. А, уже встретившись чуть позже с мэром Владимиром Никитовичем Слепцовым, я нашел объяснения своим ощущениям. В условиях глобального кризиса очень больших проблем в вопросах градоуправления, мне кажется, что город живет, и руководит им профессионал.
- Всех нас волнует судьба небольших шахтерских городов. А Ваша позиция в отношении ведущей роли регионов в развитии страны хорошо известна. В чем Вы видите сегодня основные функции регионов, и какие перемены должны произойти на местах, чтобы Украина смогла стать сильной державой со стабильной экономикой?
- Да, действительно, я всегда делал ставку на регионы. Более того, я думаю, что в ближайшие месяцы мы внесем изменения в КонституциюУкраины, где четко определим, что значимая часть средств, которая собирается в регионах, должна оставаться именно в них. Все это для того, чтобы стимулировать развитие региона, который производит национальные блага.
- Как избавить малые города от больших проблем? В частности, в чем Вы видите возможность развития шахтерских городов Центрального района Донбасса?
- Чтобы город был сильным, он должен иметь деньги. А для того, чтобы иметь деньги, все, что зарабатывается в этом регионе должно оставаться здесь же, на местах. Вот такая простая логика. А еще что очень важно, государство должно вернуть то, что задолжало тем регионам, которые кормили в течение нескольких десятилетий страну. Необходимо справедливое распределение средств, в том числе и на центральном уровне. И те города, в которых сегодня сокращена добыча угля, которые долгие годы обеспечивали не только Украину, но и весь Советский Союз, должны иметь специальную программу государственной поддержки, для них должны быть обеспечены условия стимулирования инвестиций в эти регионы, новых инвестиций, не связанных с угольной промышленностью.
- Ваше мнение в отношении положения угольной промышленности. Считаете ли Вы выходом закрытие убыточных шахт?
- Ни в коем случае. Сегодня шахты, которые являются убыточными, не могут быть закрытыми. Должна быть определена система государственной поддержки. О закрытии можно говорить лишь тогда, когда есть альтернатива трудоустройству людей, параллельно создано новое предприятие, не связанное с горнорудным делом, которое может принять людей задействованных на шахтах. Закрытие ради закрытия, чтобы затем брать людей на содержание – это преступно. А вот от создания нового предприятия будет польза и людям, и государству.
- Каких изменений Вы ожидаете от принятия нового Налогового Кодекса?
- Новый Налоговый Кодекс сегодня значительно, где-то в два раза, снизит налоговую нагрузку на предприятия, которые производят национальный продукт, на бизнес и предпринимательство в целом. При этом будут предоставляться налоговые каникулы на пять лет для малого и части среднего бизнеса. Кроме этого, налоговый кодекс будет стимулировать расширение налоговой базы и изъятие денег из тени, в результате чего пойдет приток ресурсов в государственную казну. Целый ряд налогов, которые сегодня отправляются в центр, останутся на местах.
- Какие полномочия должны получить местные власти, чтобы города смогли стабильно жить и развиваться?
- Планируется сокращение и ликвидация администрации на местах, и передача их функций исполкомам. То есть, мы в два раза, а то и больше сократим бюрократический аппарат в регионах. Кроме этого, скажу без всякого пафоса, вся власть будет передана советам на местах, не будет никаких административных надстроек. А средства будут аккумулироваться в регионах, которые эти средства собирают.
Сегодня очень важно обеспечить координацию и взаимопонимание, и особенно на ближайшие пять лет, между центральной властью и местным самоуправлением. Именно с этим связан сегодня и мой визит в Дзержинск.
- Спасибо за содержательную беседу.
Виктория ШЕЯНОВА.