Новый Кодекс – новые социальные гарантии
С 1 июля 2013 года введен в действие Кодекс
гражданской защиты Украины. В соответствии с пунктом 2 раздела XII
«Заключительные и переходные положения» указанного Кодекса с момента его
введения в действие утратил силу ряд законодательных актов и Законов Украины, а
именно: Законы Украины «О гражданской обороне Украины», «О пожарной безопасности», «Об общей
структуре и численности войск Гражданской обороны», «О войсках Гражданской
обороны Украины», «Об аварийно-спасательной службе», «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера», «О
правовых основах гражданской защиты».
Так как с 01.07.2013 года вышеуказанные законы
утратили силу, приостановлены все социальные гарантии, которые были предусмотрены
этими законами.
В соответствии с Законом Украины «О пожарной
безопасности» лицам рядового и
начальствующего состава государственной пожарной охраны, уволенным со службы по
возрасту, болезни или выслуге лет,
предоставлялась 50% скидка оплаты за жилую площадь, коммунальные услуги и
топливо. С 1 июля текущего года в связи
с прекращением действия Закона Украины «О пожарной безопасности» лицам, которые имели право на льготы согласно
указанному Закону, предоставление льгот прекращено.
В соответствии со статьей 120 Кодекса гражданской
защиты Украины право на 50% скидку оплаты за пользование жильем ( квартирная
плата ) и коммунальными услугами (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая
энергия и другие услуги) в жилых домах независимо от формы собственности в
пределах норм потребления, предусмотренных законодательством, и стоимости
топлива , в том числе жидкого, в пределах установленных норм для лиц,
проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления, имеют:
- лица рядового и начальствующего состава службы
гражданской защиты и члены их семей ;
- родители и члены семей лиц рядового и
начальствующего состава службы гражданской защиты, которые погибли (умерли) или
пропали без вести при исполнении служебных обязанностей;
- лица, уволенные со службы гражданской защиты по
возрасту, болезни или по выслуге лет, и ставшие инвалидами при исполнении
служебных обязанностей.
Аналогичную норму Кодексом гражданской защиты
населения Украины для лиц рядового и начальствующего состава государственной
пожарной охраны, уволенным со службы по возрасту, болезни или по выслуге лет,
не предусмотрено, а поэтому правовые основания для сохранения льгот лицам
рядового и начальствующего состава государственной пожарной охраны отсутствуют.
При этом необходимо отметить, что до настоящего
времени не внесены изменения в статью
102 Бюджетного кодекса Украины, где указан перечень лиц, которым за счет
субвенций из государственного бюджета предоставляются льготы по оплате
жилищно-коммунальных услуг. К сожалению,
лица, уволенные со службы гражданской защиты по возрасту, болезни или по
выслуге лет, ставшие инвалидами при исполнении служебных обязанностей, в
указанной статье не предусмотрены, поэтому на сегодняшний день нет законных
оснований для возмещения им льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и
предоставления льгот на приобретение твердого топлива.
На основании вышеизложенного возмещение льгот по
оплате жилищно -коммунальных услуг и предоставление льгот на приобретение
твердого бытового топлива в соответствии с Кодексом гражданской защиты
населения Украины будет осуществляться только после урегулирования данного вопроса на законодательном
уровне и внесения соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Украина.
Л. Михайлова.
