О полномочиях органов местного самоуправления

К вопросам исключительной компетенции (т.е. вопросы, которые решаются исключительно на пленарных заседаниях советов) относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- принятие в соответствии с законодательством решений относительно организации проведения референдумов и выборов органов государственной власти, местного самоуправления и сельского, поселкового, городского головы;

- принятие решений о наделении органов самоорганизации населения отдельными собственными полномочиями органов местного самоуправления, а также о передаче средств, материально-технических и других ресурсов, необходимых для их осуществления;

- утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления;

- утверждение местного бюджета, внесение изменений к нему; утверждение отчета о выполнении соответствующего бюджета;

- установление местных налогов и сборов и размеров их ставок в границах, определенных законом;

- образование целевых фондов, утверждение положений об этих фондах;

- принятие решений относительно выпуска местных ссуд;

- принятие решений относительно получения ссуд из других местных бюджетов и источников, а также относительно передачи средств из соответствующего местного бюджета;

- принятие решений относительно предоставления льгот по местным налогам и сборам;

- установление для предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, размера части прибыли, которая подлежит зачислению в местный бюджет;

- принятие решений относительно отчуждения в соответствии с законом коммунального имущества; утверждение местных программ приватизации, а также перечня объектов коммунальной собственности, которые не подлежат приватизации; определение целесообразности, порядка и условий приватизации объектов права коммунальной собственности; решение вопросов о приобретении в установленном законом порядке приватизированного имущества, о включении в объекты коммунальной собственности имущества, отчужденного в процессе приватизации, договор купли-продажи которого в установленном порядке расторгнут или признан недействительным, о предоставлении в концессию объектов права коммунальной собственности, о создании, ликвидации, реорганизации и перепрофилировании предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующей территориальной громады;

- принятие решений о передаче другим органам отдельных полномочий относительно управления имуществом, которое является коммунальной собственностью соответствующей территориальной громады, определение границ этих полномочий и условий их осуществления;

- решение вопросов о создании предприятиями коммунальной собственности совместных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями;

- решение вопросов урегулирования земельных отношений;

- утверждение ставок земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, которые есть в собственности соответствующих территориальных громад;

- решение вопросов о предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов местного значения, а также об отмене такого разрешения;

- принятие решений об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, которые подлежат особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы относительно объявления природных и других объектов, которые имеют экологическую, историческую, культурную или научную ценность, достопримечательностями природы, истории или культуры, которые охраняются законом;

- предоставление согласия на размещение на территории села, поселка, города новых объектов, сфера экологического влияния деятельности которых согласно с действующими нормативами включает соответствующую территорию;

- принятие решений по вопросам административно-территориального устройства в пределах и порядке, определенных законом и другими нормативными актами;

- утверждение в установленном порядке местных градостроительных программ, генеральных планов застройки соответствующих населенных пунктов, другой градостроительной документации;

- установление правил по вопросам благоустройства территории населенного пункта, обеспечения в нем чистоты и порядка, торговли на рынках, соблюдения тишины в общественных местах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

- принятие в пределах, определенных законом, решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

- определение территорий, на которых могут проводиться потенциально опасные мероприятия в условиях присутствия гражданского населения при участии личного состава вооруженных сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов с использованием вооружения и военной техники;

- принятие решений, связанных с созданием специальных свободных и других зон, изменениями в статусе этих зон, внесение в соответствующие органы предложений по этим вопросам; предоставление согласия на создание таких зон по инициативе Президента Украины или Кабинета Министров Украины;

- принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов территориальной самоорганизации населения в случаях, предусмотренных Законом;

- предоставление согласия на передачу объектов из государственной в коммунальную собственность и принятие решений о передаче объектов из коммунальной в государственную собственность, а также относительно приобретения объектов государственной собственности;

- создание в соответствии с законодательством коммунальной аварийно-спасательной службы и т.д.

К общей компетенции советов относятся все иные вопросы, отнесенные Конституцией Украины, Законом и другими нормативными актами  к их ведению.

Обращаю  внимание на то, что городские и поселковые советы осуществляют свои полномочия исключительно в пределах компетенции, определенной Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине»  и другими законами.

Уважаемые читатели, если вы решили обратиться в городской или поселковый совет с заявлением, жалобой, предложениями, примите к сведению информацию, изложенную в данной статье, чтобы не потратить в пустую свое время на их составление.

А. АНДРУСЕНКО.
Начальник юридического отдела Дзержинского городского совета.