Проблемы решаются коллективно

11 января поселковый голова Н. Н. Ленко отчитался перед громадой поселка Новгородское о своей работе, работе депутатов Новгородского поселкового совета и исполнительного органа за 2012 год. Свой отчет он начал с информации о выполнении бюджета. Основные поступления в бюджет поселка состоят из подоходного налога – 41 %, аренды земли - 54%,  платы за торговый патент, госпошлины, штрафов, аренды помещений коммунальной собственности - 5%. Подоходный налог, который выплачивает около 3 тыс. человек, работающих на предприятиях и учреждениях поселка, не может в полной мере удовлетворить потребности 13 тысяч населения, отметил поселковый голова.

Кроме того, на территории Новгородского имеются предприятия, зарегистрированные в других городах, куда и идет оплата налоговых обязательств. Это предприятия ГП ОХ «Донецкое», ОАО «Новгородское СРП», ООО «Рекар». Подоходный налог и налог на землю,  а также экологические средства за размещение шламонакопителей ООО НПО «Инкор и К» данными предприятиями направляются в Розовский сельсовет Ясиноватского района, в результате чего потери бюджета поселка Новгородское составляют более 150 тыс.грн. Решить данную проблему невозможно без проведения административно-территориальной реформы.

Вторым и основным источником пополнения доходов бюджета является плата за землю. В этом направлении проводится серьезная работа. Так, на сегодняшний день заключено 27 договоров аренды на землю с юрлицами, из них постоянных 12 и 60 договоров с физлицами, из них постоянных 27. Однако имеются единичные факты укрытия от налогов. С такими субъектами хозяйствования ведется работа на уровне прокуратуры города, подаются иски о взимании платы за землю  в судебном порядке.

Несмотря на указанные негативные явления, бюджет  в  п. Новгородское выполнен и даже имеется незначительное перевыполнение доходной части, которое по итогам года  составило 101,2 % или 6 млн. 225 тыс. 800 грн.  Все это стало возможным благодаря совместной активной работе органов местного самоуправления, предприятий поселка, субъектов хозяйственной деятельности, активной общественности.

Поступления средств в бюджет поселка  позволили проводить работу по основным направлениям программы социально–экономического развития. В частности,   шла работа по  улучшению качества питьевой воды  в поселке Новгородское - проводились очистка и дезинфекция колодцев общего пользования. Осуществлялась реализация   программы обустройства площадки временного ожидания   школьного автобуса и организации подвоза детей к школе. Почти полностью выполнена программа  капитального  ремонта жилого фонда. На 2013 год осталось всего 2 дома, требующих капитального ремонта крыш. Ремонт объектов запланирован, средства заложены в бюджет. Также заложены средства на ремонт аварийных козырьков. Идет работа над программой децентрализации теплоснабжения. Выделены средства и осуществлена подготовка технической документации  для строительства котельной  ДУУ №14 с долевым участием ООО НПО «Инкор и К» в размере  300,0 тыс. грн.  и средств  бюджета 199,0 тыс. грн. Программа позволит снять нагрузку с предприятия ООО НПО «Инкор и К» по предоставлению тепловой энергии для социальной сферы поселка и позволит ДУУ № 14 самостоятельно регулировать систему теплоснабжения учреждения. В настоящий момент все необходимые средства перечислены, и начат сбор блочной котельной.

Учитывая недостаточность финансирования медицины, поселковым советом было принято решение выделить средства в рамках субвенции городскому бюджету в размере 200 тыс. на содержание  гериатрического отделения, находящегося на территории поселка, и 150 тыс. грн. на соцзащиту ветеранов (содержание дома ветеранов  Дзержинска). На ремонт кровли и помещений 3-го этажа в  гериатрическом отделении  поселковым советом также в рамках субвенции городскому бюджету были выделены средства в размере 29 тыс. грн. Дополнительные средства  на ремонт  данного   отделения были выделены в виде  благотворительной помощи предприятием ООО НПО « Инкор и К» в размере 30 тыс. грн. Общая сумма 59 тыс. грн. перечислена городскому бюджету.

В рамках выполнения программы охраны окружающей среды за отчетный период  было ликвидировано 420 м3 стихийных свалок. Изготовлено 5 новых площадок для сбора ТБО. Решается вопрос о приобретении нового контейнеровоза.

Большую угрозу и обоснованные нарекания жителей  представляют зеленые насаждения, имеющие большой возраст. Ликвидация таких деревьев требует привлечения специализированной техники и специалистов, которых  предприятия поселка не имеют.  Однако поселковым советом (в рамках имеющихся разрешений) были выделены 13 тыс. 894 грн.  и произведена обрезка 50 деревьев по кварталу "Керамик”, ул. Первомайская, Киевская и др.  А для восполнения зеленых насаждений Дзержинским предприятием зеленого хозяйства была произведена высадка 50 деревьев акаций на сумму 2 тыс. 944 грн.     Программа  развития  сетей и содержания автомобильных дорог позволила решить наболевшую проблему ремонта дорожного покрытия в районе железнодорожного переезда по ул. Пролетарская. На данном участке были демонтированы рельсы, которые были переданы собственнику (железной дороге) и осуществлен ремонт более 880 м2 дороги. ООО «Будспецстрой» также были выполнены  ремонты дорог  по улицам Почтовая и Горловская.  На выполнение данных работ были направлены средства в размере: 255 тыс. 301 грн. из областного бюджета и 17 тыс. 600 грн. – из  поселкового.

Программа развития коммунального предприятия включала в себя  расходы на его содержание. Предприятию ООО « Новгородский ККХ» было выделено 222 тыс. 550 грн, что в сравнении с 2011 годом больше на 153 тыс. 907 грн .

Более двух лет решается вопрос реконструкции водовода квартала "Керамик”, и  в 3 квартале 2012 года были начаты работы. На сегодняшний момент выполнен первый этап по замене водовода, завершение работ планируется на 2-й квартал 2013 года. Работы выполняют ООО «Донспецстрой 07» и ООО «Облселькоммунхоза». Бюджетные средства поселка составляют  125 тыс., столько же средства ООО  «Облселькоммунхоз». Благодаря  депутату областного совета Д. М. Житленку были перечислены средства на авансовую оплату подрядчику.

С целью реализации   программы благоустройства поселка  был  произведен текущий ремонт 2 мостов, ремонт кладки в с. Леонидовка, произведено обустройство 4 остановочных павильонов на сумму 47 тыс  грн.  Продолжается работа по освещению улиц -  приобретено 40 светильников уличного освещения на сумму 10 тыс. грн.  Учитывая многочисленные обращения жителей, за средства поселкового бюджета была изготовлена и установлена в квартале "Керамик” детская площадка стоимостью 10 тыс. грн. Примечательно, что в организации работ по ее сооружению большую роль сыграли сами жители квартала под руководством председателя квартального комитета Лебединой Г. Н.

Проводится работа по озеленению поселка. Так, весной 2012 года было высажено 50 деревьев,  а осенью при финансовой поддержке ООО НПО «Инкор и К» заложена  аллея туй по ул. Пролетарская, продолжена высадка деревьев на аллее ветеранов в районе  Петровской  горы, озеленены территории детской площадки, детских садов № 14 , № 15 , УВК № 1(ОШ № 18). Выделено 30 тыс. грн. бюджетных средств на закупку 3 срубов-колодцев для ремонта  общественных колодцев  по улицам: Стахановская, Комсомольская, Первомайская.

С целью поощрения тех, кому небезразличен поселок, впервые поселковым советом был инициирован и проведен поселковый смотр-конкурс на лучшую улицу, дом, придомовую территорию. Определены победители в 8 номинациях. Дома, подъезды, ставшие победителями, включены в план благоустройства поселка на 2013 год.

Для осуществления всех программ и для решения сложных задач необходимы достаточно большие средства, которых в условиях подорожания на энергоносители, материалы, услуги зачастую  не хватает, отметил поселковый голова. Поэтому одной из основных задач, стоящих перед поселковым советом, является привлечение дополнительных средств в бюджет поселка. С этой  целью поселковый совет принимает активное участие  в областных и региональных конкурсах мини- проектов местного развития.

Так, в 2012 году  был реализован проект по открытию  борцовского клуба «В борьбе воспитаем характер!» стоимостью 196 тыс. 531 грн., на его реализацию пошли  100 тыс. грн. из  средств областного бюджета, 59 тыс. 968 грн. – из бюджета поселка, спонсорская помощь составила 35 тыс. 347 грн. В 2012 году поселковый совет также стал победителем областного конкурса мини-проектов с проектом «Дом, в котором мы живем» (ремонт единственного в городе молодежного общежития). Стоимость проекта 26 тыс. 358 грн. Из областного бюджета выделено 20 тыс. грн. на приобретение оборудования и услуги ремонта, поселковым советом - 6 тыс. 358 грн. Также поселковым советом совместно с депутатами поселкового совета Шмыгой В. С. и Левицким Н. П. был подготовлен проект «Живи, родник!», который выиграл в конкурсе проектов благотворительного фонда Игоря Шкири и  предусматривал благоустройство родника по ул.1-го Мая, водой из которого в жаркую погоду пользуются все жители поселка. Благотворительным фондом Игоря Шкири выделены средства в размере 19 тыс. грн. для закупки материалов. Благоустройство территории вокруг родника было выполнено своими силами при активном участии жителей поселка. Особенно хочется отметить председателя уличного комитета Борисову Е. А. и Воротынцева В. В. Проект был реализован осенью 2012 года.

     

Возможность привлечь средства в бюджет поселка  для реализации программы социально-экономического развития предоставило  и предприятие ООО НПО « Инкор и К». Руководство предприятия предложило поселковому совету принять участие в конкурсе социальных проектов в рамках корпоративной социальной программы Метинвест холдинга «Город – нашими руками». Был создан координационный совет,  в который вошли руководители предприятий, организаций поселка, представители общественности, депутаты поселкового совета. Победителями конкурса стали два  проекта, представленных поселковым советом.  Так,  проект «Светодиод – солнце будущего» (освещение ул. Киевская) позволил произвести замену 1,2 км линий наружного освещения, установить новые энергосберегающие  светодиодные фонари. Стоимость проекта  115 тыс. грн. Долевое участие "Метинвест” холдинга составило  50 тыс. грн., бюджета поселка – 65 тыс. грн.   Выполнило работы  предприятие ООО «Донспецстрой». Проект «Наш двор – сказочная поляна» объединил в себе два проекта по установке двух  детских  спортивно-игровых городков на территории поселка. Общий бюджет проекта составил 150 тыс. грн. Долевое участие "Метинвест” холдинга – 100 тыс. грн., поселкового совета – 50 тыс. грн. Таким образом, маленькие жители наиболее заселенных районов поселка - района фенольного завода, Петровской горы и квартала "Керамик” получили возможность с пользой проводить  свой досуг.

Руководством предприятия ООО НПО «Инкор и К» в рамках социального партнерства "Метинвест” холдинга с громадой также было предложено поселковому совету принять участие в конкурсе проектов «Классные экоинициативы». Главным условием конкурса являлось вовлечение учащихся школ поселка в решение экологических проблем  путем реализации экологических проектов. Все школы активно откликнулись на предложенную инициативу. В результате совместной работы поселкового совета и школ было подготовлено 4 проекта. Победителями стал  учебно–воспитательный комплекс №1 (ОШ№ 18)  с проектом  воссоздания растительного мира степи - «Уголок дикой степи». На реализацию проекта школа получит 15 тыс. грн . Вторым победителем стала школа № 16 с проектом «Поляна сказок» - обустройство места отдыха для маленьких детей в парковой зоне района Петровской горы. На реализацию проекта школа получит 8 тыс. грн. Отрадно заметить, что холдингом "Метинвест” предусмотрены премиальные для победителей конкурса «Классных экоинициатив».

Таким образом, благодаря  участию поселкового совета в различных конкурсах проектов местного развития в бюджет поселка удалось привлечь дополнительные средства в размере 650 тыс. грн., что на 150 тыс. грн. больше привлеченных средств в 2011 году. Все средства направлены на выполнение мероприятий по благоустройству поселка.

Особое место в своей работе поселковый совет отводит организации массовых поселковых мероприятий, цель которых – объединить всех жителей громады. Традиционными стали поздравления детей-инвалидов, участников Великой Отечественной войны, людей преклонного возраста, находящихся на лечении в гериатрическом отделении.   При поддержке поселкового совета работает инициативная группа по созданию музея поселка, бессменным руководителем которой является Шильников Е. П.

В этот день поселковый голова поблагодарил активных депутатов поселкового и городского советов, руководителей предприятий, находящихся на территории поселка, предпринимателей и представителей громады, которые активно участвуют в жизни поселка и стремятся сделать его чище, благоустроеннее и краше, а также познакомил собравшихся с планами на 2013 год и проектами, в которых собирается участвовать Новгородский поссовет.

- Уверен, что инициативы поселкового совета найдут поддержку жителей громады, и 2013 год заложит основу для решения важных стратегических задач, направленных на перспективу улучшения качества жизни в поселке, - отметил в заключение поселковый голова.

Жители поселка, собравшиеся в зале фенольного завода, внимательно выслушали отчет, задали много вопросов, обсудили отдельные проблемы. Самое активное участие в мероприятии приняли депутат городского совета И. А Рыбак и генеральный директор ООО НПО «Инкор и К» А. Л. Шабанов.

Главный итог встречи – настрой на дело, на коллективный подход к решению проблем и надежда на улучшение жизни.

Александра Вострикова.