Регулирование естественных монополий в жилищно-коммунальном хозяйстве

В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКГ) Украины на сегодня еще не решены вопросы четкого разграничения функций регулирования деятельности предприятий, которые продают дрель Makita, пылесосы, естественных монополий, которые действуют на рынках тепло-, водоснабжение и водоотвода от отраслевого управления, отсутствующая система независимого регулирования в этой сфере.
Органы Антимонопольного комитета Украины прекращают не одиночные злоупотребления монопольным положением ценового характера, содеянные, как правило, путем "скрытого" повышения цен через снижение качества товара (услуги), в частности, через уменьшение объемов предоставленных услуг сравнительно с тем объемом, который использовался в определении размера тарифа, и без осуществления соответствующих перерасчетов. Ненадлежащее выполнение субъектами хозяйствования требований законодательства приводит к фактическому увеличению стоимости услуг.
Нерешение указанной проблемы приводит к значительным общественным потерям. Предприятиями тепло- и водоснабжение во многих случаях предоставляются некачественные услуги или предоставляются не в полном объеме услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотводу. Недополучение потребителями или получение не в полном объеме этих услуг измеряются в средстве, которое субъекты естественных монополий необоснованно, исключительно за счет своего монопольного положения, взимают из своих потребителей. Т.е. указанные средства изымаются из конкурентных областей национальной экономики.
В Украине принадлежит определить модель государственного регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве. На сегодня подавляющее большинство рынков в этой сфере являются региональными. Решение нуждается в вопросе о распределении полномочий из регулирование деятельности субъектов естественных монополий в тепло-, водоснабжении и водоотводе и на сопредельных рынках производства тепловой энергии между органами местной исполнительной власти, Госжилкоммунхозом и НКРЕ.
Усовершенствование системы управления ЖКГ на региональном уровне нуждается в формировании органами местного самоуправления заказа на жилищно-коммунальные услуги, внедрение рыночных отношений между субъектами хозяйствования, создание условий для активного привлечения частного сектору, внедрение разных организационно-правовых форм деятельности предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, которая разрешит внедрить правила конкуренции за право выполнения этих услуг на указанном рынке, как это делается во многих странах мира.
Важным есть устранения отрицательных факторов в сфере регулирования субъектов естественных монополий, предприятий, которые реализуют перфоратор Bosch, газонокосилку, и создание равных условий конкуренции за право выполнения этих услуг для проведения предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.