Если у вас нет ребенка…
Потенциальным
усыновителям узнать, «откуда берутся дети» - нетрудно. Включил компьютер, зашел
в интернет, кликнул мышкой и на экране монитора засветилось: «порядок
усыновления и осуществления надзора за осуществлением прав усыновленных детей
регламентируется постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.2008 № 905
«Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення
нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей».
Но постановление достаточно
объемное и не у каждого хватит терпения вчитываться в сухие строки закона и
вникнуть во все тонкости дополнений, изменений и поправок. Не проще ли
обратиться за помощью к общественным организациям, которые занимаются вопросами
усыновления? Кликнул мышкой и на экране монитора засветилось: «На нашем сайте
вы можете найти информацию о детях, которые ищут приемных родителей. Заходите и
мы вам поможем». Но в том же
постановлении сказано: «Усыновление детей является приоритетной формой
устройства детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения» и
«Деятельность по усыновлению осуществляется государственными органами и
уполномоченными должностными лицами». Т. е. многочисленные фонды и всевозможные
общественные организации в лучшем случае могут быть носителями информации, но
оформлять документы и тем более решать главный вопрос – устройство ребенка в
семью они не имеют права. Потому что любая деятельность, направленная на подбор
детей и передачу их на усыновление, тем более с целью получения прибыли, запрещена. Иначе говоря, вопросами усыновления детей
могут заниматься только специальные государственные учреждения, а именно –
службы по делам детей.
Подробно о том, как можно стать усыновителем, рассказывает главный
специалист службы по делам детей Дзержинского
городского совета К. А. Коваль.
- Итак, начнем с того, откуда берутся дети, которых
можно усыновить.
- Из сложных жизненных ситуаций…
дети-сироты, дети, лишенные родительского попечения, дети, родители которых по
той или иной причине дали свое нотариальное разрешение на усыновление. Ситуации
бывают разные…
- Очевидно, существует
база данных, где содержится информация об этих детях?
- При Департаменте по усыновлению
Министерства социальной политики создана единая электронная база данных «Дети».
Поскольку постановкой детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые
подлежат усыновлению, занимаются специалисты службы по делам детей, вход в ЕЭБД
«Дети» ограничен и имеет достаточно серьезную защиту.
- Сколько в Дзержинске
детей-сирот?
- Социальный паспорт нашего города:
детское население – 10405 детей, 304 ребенка имеют статус детей-сирот и детей,
лишенных родительской опеки, в базе данных детей, которые подлежат усыновлению,
в настоящее время состоят 56 детей данной категории.
- Получается, что на учет
по усыновлению ставят не всех?
- Для постановки на учет необходимы
основания, например: документы о смерти родителей или решение суда о лишении их
родительских прав, признании недееспособными или безвестно отсутствующими. Или,
к сожалению, и такое случается, акт о том, что ребенок оставлен в родильном
отделении, выписка из регистрации, подтверждающая, что этот ребенок
зарегистрирован органом опеки, и нотариально заверенное согласие родителей на
усыновление ребенка или решение суда о лишении этих родителей родительских
прав.
- А если ребенок воспитывался
одинокой матерью?
- Выписка из РАГС о регистрации ребенка по
части 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины (указывает о том, что у ребенка
нет отца). О чем хотелось бы сказать отдельно: в последнее время участились
случаи, когда родители умышленно лишают своих детей полноценной семьи. Из
личных меркантильных соображений или по халатности не желают правильно оформить
документы о рождении ребенка. А когда случается беда – фактически родным отцам
и бабушкам-дедушкам приходится через суд доказывать свое родство. А это,
поверьте, непросто.
- Могут ли ребенка,
определенного под опеку, поставить на учет по усыновлению?
- Только с согласия опекуна. Довольно
часто опеку над детьми оформляют близкие родственники. И если они не желают,
чтобы их внуков, племянников и братьев усыновляли, им необходимо написать
специальное заявление. В противном случае информация о ребенке заносится в ЕЭБД
«Дети». И потенциальные усыновители имеют право на их усыновление.
- Что нужно для того, чтобы стать усыновителем ребенка?
- В первую очередь желание поделиться
своей добротой с маленьким человеком, который оказался в сложной социальной
ситуации. А еще, это не менее важно, осознание того, что ты берешь на себя
большую ответственность за жизнь, здоровье и воспитание ребенка.
- Если усыновитель желает
и осознает, какими документами все это нужно подтвердить?
- Документов немного: заявление,
медицинская справка (по форме) о состоянии здоровья, справка о доходах,
документы о наличии жилья, справка о несудимости. Собирать документы можно
после консультации у специалиста службы. Когда весь пакет документов собран,
кандидат в усыновители должен написать заявление, а специалист службы в течение
10 дней провести обследование жилищно-бытовых условий и составить вывод о том,
что заявитель может или не может быть усыновителем.
- А разве существуют
какие-то ограничения?
- Возрастные ограничения, также по
состоянию здоровья, из-за непригодных жилищных условий и из-за судимости. Кроме
того, категорически запрещено усыновление детей лицами, состоящими в однополом
браке. Это относится к иностранным усыновителям. Кстати, в последнее время во
многих странах Восточной Европы стали принимать законы об ограничении или
запрете иностранным гражданам на усыновление детей. 15.05.2013 в Верховной Раде
рассмотрели такой законопроект и отправили
на доработку.
- Какова ваша личная
позиция?
- В Святом Писании сказано, если народ
отдает своих детей чужакам – он теряет настоящее и будущее.
- Допустим, с документами
у усыновителей порядок. Что дальше?
- Если документы соответствуют требованиям
украинского законодательства – служба по делам детей ставит кандидатов в
усыновители на учет, помогает им найти ребенка и выдает направление на
установление контакта. Направление действительно 10 дней со дня выдачи (по
уважительной причине срок может быть продлен). И если контакт с ребенком
установлен (при этом обязательно учитывают мнение ребенка) – служба выдает
заявителям вывод о целесообразности усыновления этого ребенка. С настоящим
документом они должны обратиться в суд в течение месяца. Иначе документ утратит
силу.
- Почему такие временные
ограничения? На контакт с ребенком – 10 дней, для подачи заявления в суд –
месяц?
- В последнее время в Украине участились
случаи отказа от уже усыновленных детей. Я повторюсь, но для создания здоровой
крепкой семьи кандидаты в усыновители должны осознавать высокую степень
ответственности за судьбу маленького человека, а не просто изъявлять желание
что-то изменить в своей собственной жизни.
- Когда приемные родители
могут назвать ребенка своим?
- Через десять дней после принятия решения
суда. Как только оно вступает в силу, ребенка в присутствии представителя
службы передают родителям.
- Если родители пожелают
изменить данные о рождении ребенка?
- При регистрации они могут изменить
фамилию-имя-отчество, число и месяц рождения ребенка. Естественно, информация
об усыновлении разглашению не подлежит.
Р. S. В
